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化繁為簡讓科學家心無旁騖

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“要把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來”“不能讓繁文縟節(jié)把科學家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了”??習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會開幕會上的重要講話,直陳目前科技管理中存在的種種弊端。

同其他工作一樣,科學研究也需要管理,特別是涉及國家財政的科研經(jīng)費,相關(guān)主管部門認真把關(guān)、嚴格審計,原本無可厚非,然而,一些科研經(jīng)費預算方式和財務報銷制度,在很大程度上違背了科研規(guī)律。

科學研究不同于一般勞動,具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點,因此,科研管理就不能簡單套用行政預算和財務管理方法。過去,研究成果收官、課題結(jié)題時,科研人員接下來得完成諸如項目執(zhí)行報告、課題研究經(jīng)費預算和使用報告等后續(xù)工作,這類表格、報告的內(nèi)容繁雜,少則十來項,多則幾十項,完成起來短則數(shù)天、多則月余?!安皇窃趫筚~,就是在報賬的路上”,不少科技人員甚至談報銷色變,呼吁“不要讓科學家變成會計”。

繁文縟節(jié)太多、報表審批過死的現(xiàn)象已存在多時。記得在兩年前召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習近平總書記就曾經(jīng)強調(diào),要“讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務,而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務”。這次,總書記再度強調(diào)要化繁為簡,為科學家松綁減負,也從一個側(cè)面說明,科研管理上的改革還有值得改進的空間,管理機制上的缺陷、缺位,依然在捆住科研人員的手腳,耽誤科學家的精力。

人的時間和精力是有限的。讓科研人員從具體雜務中解放出來,讓他們心無旁騖地將更多時間和精力投入到科研中去,本身就是對人才的尊重、對科研的尊重。

管理的實質(zhì)是服務,是助力,而不是掣肘,不是人為設置障礙,做到“管而不死、放而不亂”是管理者應當追求的最佳境界。尊重科學家,遵循科研規(guī)律,就應當瞄準科研管理上的痛點、短板對癥下藥,真正讓科研人員從名目繁多的報表中解放出來。這既是對科研人員期盼的順應,也是建設世界科技強國的必然要求。


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